喪中・年賀欠礼状は、平年は年賀状を交換している人全員に出します。
双方が喪中で、こちらが出す前に喪中・年賀欠礼状を頂いた相手にも出します。
親兄弟や常に交流のある親族には、出さないことが多いようです。
仕事上のお付き合いで故人と面識のない方や、気遣いをさせたくない相手には喪中を知らせずに、平年通り年賀状を送ることもあります。
故人と自分との続柄や、故人と年賀欠礼状を送る相手との関係を考慮して、必要と思われる範囲に出すようにしましょう。
年賀状のやりとりに関連した喪中の対応については、以下もご参考に。